在刚刚过去的2013年，我国汽车的产销量迈上2000万辆的新台阶。在传统汽车销量快速提升的同时，近年来利好政策不断的新能源汽车在去年也得到了积极的推进。中汽协公布的最新产销数据显示，2013年中国新能源汽车产量1.75万辆，同比去年增长了39.7%，其中纯电动14243辆，插电式混合动力3290辆；新能源汽车销售1.76万辆，同比去年增长了37.9%，其中纯电动销售14604辆，插电式混合动力销售3038辆。

福田推出的纯电动环卫车

对于这样的成绩，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基认为，当前我国汽车保有量的快速增长，给环境和能源带来了越来越沉重的负担，也使汽车产业发展面临巨大的节能减排压力。在这种背景下，中国汽车要实现可持续发展，就必须走节能化、环保化的道路。这就为新能源汽车的发展创造了良好的环境。而在政策的大力推动下，我国新能源汽车的产销量也的确取得了一定程度的增长。

但是，在这种增长的背后，产业发展中所存在的许多问题和矛盾依然不少。一方面，新能源汽车的关键技术尚未实现突破，社会配套体系也不够完善，新能源汽车的消费市场还需进一步培育；另一方面，新能源汽车产品的质量和服务还有待提升。更重要的是，相关政策的稳定性、持续性也亟待改进和提高。

这些问题的存在，就要求我国在发展新能源汽车的过程中，不但要协调节能汽车和新能源汽车的发展，而且也要加大产品的研发力度，不断提升新能源汽车的技术水平。同时，还应该增强关键零部件的研发和生产能力，以期进一步促进新能源汽车的产业化进程。

叶盛基还特别提到，当前，在大力发展纯电动汽车的同时，还应该重视混合动力汽车的发展。他介绍说，从目前的形势来看，纯电动汽车的发展显然快于混合动力。之所以出现这样的情况，主要是受到国家相关政策的影响。新一轮的节能新能源汽车补贴政策出台之后，对于混合动力汽车尤其是对混合动力商用车的补贴迟迟没有明确，这直接影响了混合动力汽车产销量的增长。

而事实上，混合动力技术不仅可以有效降低燃料消耗水平，同时对于汽车工业的技术升级转型也有着重要意义。因此在现阶段，混合动力汽车对新能源汽车的发展起着基础和铺垫的作用，理应成为其产业化推广中的重点。

“从动力的角度来看，纯电动和混合动力的电池控制彼此相同，不同的是，混合动力汽车成本较低，利于大规模推广。所以，从一定意义上说，通过混合动力技术的不断应用，车企可以掌握电池电机、电控关键系统和零部件工程化方面的技术，从而为纯电动汽车的发展奠定基础。”他指出。

也有业内人士从市场的角度分析认为，与政策相比，当前困扰新能源汽车发展的关键仍然是有没有好的整车产品的问题。“目前，很多企业在发展新能源汽车的过程中，都以政策为导向，而不是以市场导向，这是非常可怕的。”一位车企的相关负责人表示，“对于企业来说，未来能否在新能源汽车的销量上取得大规模突破，关键还在于其是不是能够从市场的角度出发，定位出一款适合中国市场需求的新能源汽车产品。”

在他看来，现在不少人都担心不完善的基础设施无法支持新能源汽车的市场化运营。但其实，如果有了一款合适的产品，在其使用和运营的过程中，基础设施的建设也将会随之跟进。“现在一些地方把基础设施全部建好，但由于新能源车的保有量不足，不但导致这些设施浪费严重，甚至还影响了市场对于新能源汽车的信心。所以，当前要推动新能源汽车的发展，还应该破除诸如此类的认知误区。”该人士直言不讳地说。