图为：　节能减排大势下，更多黄标车和老旧车辆将退出历史舞台

本报讯 目前，节能减排低碳发展形势严峻，而为了确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标，5月15日，国务院办公厅正式印发了 《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》 （以下简称“方案”）。

方案强调，加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。方案指出，要大力推进产业结构调整，加快建设节能减排降碳工程，狠抓重点领域节能降碳，进一步加强政策扶持，积极推行市场化节能减排机制，加强监测预警和监督检查，落实目标责任。

其中，在节能减排上一直是社会各界关注焦点的黄标车和老旧车辆，在方案中也被重点提及。方案第七条措施就明确表示，要加大机动车减排力度。其要求，2014年底前，在全国供应国Ⅳ标准车用柴油，淘汰黄标车和老旧车600万辆。而据记者了解，届时，仅京津冀地区就要淘汰近120万辆，而广东、山东、辽宁等省份淘汰力度也是空前。

同时，方案进一步定下目标，到2015年底，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应国五标准车用汽油和柴油；全国淘汰2005年前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。并且，此间还要加强机动车环保管理，强化新生产车辆环保监管；加快柴油车车用尿素供应体系建设等。

在第十一条措施中，方案还指出，要强化交通运输节能降碳。具体包括实施高速公路不停车自动交费系统全国联网工程；加大新能源汽车推广应用力度；继续推行甩挂运输，开展城市绿色货运配送示范行动等内容。而到了2015年，营运货车单位运输周转量能耗，则要比2013年降低4%以上。

对此，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在接受《现代物流报》记者采访时表示，方案的发布和落实，将促使节能减排低碳发展目标的顺利实现。叶盛基指出，黄标车和老旧车辆淘汰更新是大的发展趋势，从行业角度说，协会方面大力支持；其将有利汽车行业健康发展，鼓励车企生产更为环保的车辆；协会希望政策真正得到落实，执行力度更大一些。

另外，方案本身非常重视具体监管和责任落实，这既能加快淘汰黄标车及老旧车辆，也能从新车层面开始实现节能减排；而方案多次提及柴油品质和车用尿素，也足见有关部门对油品质量和尿素供给的重视，这也必然利于二者相关工作的开展。